聯合國危險貨物運輸專家分委會(TDG)負責聯合國《關于危險貨物運輸的建議書》的編寫、發行及推廣。分委會每年召開兩次會議對以上法規進行研究討論,并做出修訂。此法規是全球危險貨物運輸和分類的基礎,是各國制定本國運輸法規的準繩,對于運輸行業和國際貿易至關重要。我國每年均派代表團參加分委員會的工作會議,由國家發展改革和委員會牽頭參加。

                  上海化工院檢測有限公司作為國內從事化學品分類和鑒定的先行者,是發改委課題合作單位,第一時間獲取并分析法規的最新發展,為中國代表團提供有力的技術支撐,為我國爭取危險貨物運輸領域的國際話語權。上化檢作為中國代表團技術支撐單位,在會議前完成了會議文件的翻譯、意見研究及匯總、新提案研究等工作,并在本次會議上提交了《規章范本第2.9.3.4.3.4段和GHS第4.1.3.3.4段的分類》的提案。

                  本次會議共收到提案58份,我們將這些提案分為了“危險貨物分類”、“包裝”、“鋰電池”及“《試驗與標準手冊》的修訂”四大版塊,通過這些版塊為您介紹其中的主要提案。這些提案代表了國際危險貨物運輸領域最新最前沿的研究成果,提案原文可以登陸http://www.unece.org/trans/main/dgdb/dgsubc3/c32020.html進行查看。

                十三、特殊規定301的修訂

                提案方:國際航空運輸協會(IATA);提案序號:41

                簡介:按照目前的特殊規定301,如果設備中含有爆炸品或易燃氣體,只要這些爆炸品或易燃氣體為允許根據第3.4章(有限數量)的規定運輸的危險貨物,那么含有這些爆炸品或易燃氣體的設備就可以被分配到UN3363。為了消除所有對可放入分配為UN3363物品的危險貨物的混淆,國際航空運輸協會提出修改特殊規定301,以便將爆炸品和易燃氣體從可分配UN3363的物品中排除,但同時允許被分配到UN2037的易燃氣體在不超過2克時可以將含有UN2037的物品分配到UN3363以便解決一些鐘表運輸的問題(有些鐘表中含有密封的膠囊,其中有不超過2g的易燃氣體)。

                提議:1.將特殊規定301修改如下(新增的文字加下劃線):

                “301  本條目只適用于裝有危險貨物殘余物的如機器、儀器或設備的物品,或物品的組成部分。本條目不得用于在第3.2章危險貨物一覽表中已有正式運輸名稱的物品。在本條目下運輸的物品只能裝有允許根據第3.4章(有限數量)的規定運輸的危險貨物。這不適用于UN0012、0014和0055,這些都是UN3363不允許的。物品中的危險貨物數量不得超過第3.2章危險貨物一覽表第7a欄中對所裝的每一項危險貨物規定的數量,除了對被歸為UN2037的易燃氣體,其數量在任意物品中不能超過2克。如果物品裝有不止一項危險貨物,這些貨物單獨封閉,以防運輸中相互之間發生危險反應(見4.1.1.6)。當需要確保液體危險貨物保持在指定方向時,方向箭頭必須至少貼在兩個相對的垂直側面上,箭頭指向正確方向,符合5.2.1.7.1的要求。

                對應根據本條規定運輸的機器或儀器,主管部門可免除其他規章要求。”

                同時修改包裝規范P907如下(新增的文字加下劃線):


                2.如果分委會不接受提議1,那么可以考慮以下修改。只修改特殊規定301如下:

                “301  本條目只適用于裝有危險貨物殘余物的如機器、儀器或設備的物品,或物品的組成部分。本條目不得用于在第3.2章危險貨物一覽表中已有正式運輸名稱的物品。在本條目下運輸的物品只能裝有允許根據第3.4章(有限數量)的規定運輸的危險貨物。這不適用于UN0012、0014和0055以及分配給UN3037的易燃氣體,這些都是UN3363不允許的。物品中的危險貨物數量不得超過第3.2章危險貨物一覽表第7a欄中對所裝的每一項危險貨物規定的數量。如果物品裝有不止一項危險貨物,這些貨物單獨封閉,以防運輸中相互之間發生危險反應(見4.1.1.6)。當需要確保液體危險貨物保持在指定方向時,方向箭頭必須至少貼在兩個相對的垂直側面上,箭頭指向正確方向,符合5.2.1.7.1的要求。

                對應根據本條規定運輸的機器或儀器,主管部門可免除其他規章要求。”


                十四、規章范本第2.9.3.4.3.4段和GHS第4.1.3.3.4段的分類

                提案方:中國;提案序號:33

                簡介:規章范本第2.9.3.4.3.4段介紹了對水環境有害的混合物慢毒性1類和2類的分類。根據2.9.3.4.3.4(a)的表述,如果ECx或NOEC≤1mg/l,且混合物的所有主要成分均可快速降解,根據表4.1.1 (b)(ii)(可快速降解)可將混合物劃為慢性1類或2類。這些話容易讓人認為只要混合物的ECx或NOEC≤1mg/l,該混合物就應被分類為慢毒性1類或2類;但根據表2.9.1(b)(ii)(可快速降解),僅當混合物整體的慢毒性試驗數據ECx或NOEC≤0.1mg/L時,可快速降解的混合物才應被分類為慢毒性1類或2類。也就是說,2.9.3.4.3.4段描述的分類信息與表2.9.1(b)(ii)不一致,導致目前ECx或NOEC>0.1mg/L但≤1mg/l的可快速降解的混合物沒有合適的分類。因此,中國提議在規章范本中明確指出對這類混合物無需進行慢毒分類,即在當前版本的2.9.3.4.3.4(a)(i)后面補充:“在這種情況下,當試驗的混合物ECx或NOEC>0.1mg/l時,在本規章下無需按長期危害分類”。

                另外在GHS中,4.1.3.3.4段表述為若混合物ECx或NOEC≤1mg/l,根據表4.1.1(b)(i)(不可快速降解),混合物在所有其他情況下可以被分類為慢毒性1類、2類和3類。然而,根據表4.1.1(b)(i)(不可快速降解),當混合物ECx或NOEC≤1mg/l時,該混合物只能被分類為慢毒性1類和2類,沒有包含慢毒性3類。

                提議:刪去4.1.3.3.4(a)(ii)中“3類”的內容,即將原文“在所有其他情況下,根據表4.1.1(b)(i)(不可快速降解),混合物劃為慢性1類、2類或3類”改為“在所有其他情況下,根據表4.1.1(b)(i)(不可快速降解),混合物劃為慢性1類或2類”。


                十五、解釋問題:香料和調味劑,UN1169和UN1197

                提案方:西班牙;提案序號:38

                簡介:在英文版的規章范本中,UN1169液態萃取香料(EXTRACTS, AROMATIC, LIQUID)和UN1197液態萃取調味劑(EXTRACTS, FLAVOURING, LIQUID)這兩個名稱都比較有特點:“香料”在字典中的解釋為具有香氣或令人愉悅的氣味以及不飽和化學結構的物質,“調味劑”則表示增加風味或影響口味的某些特質的物質,因此從英文字面上看二者還是比較容易區分的。但實際上,調味劑適用的范圍包括氣味和香氣,這意味著分配給UN1197的物質在增加或增強好聞的氣味的意義上也可能具有芳香性;且對于所有運輸模式的法規,UN1169和UN1197的運輸條件完全相同;另外,FLAVORING的法語翻譯是AROMATISER,西班牙語中“香料”和“調味劑”的概念也有部分重疊,從而難以對UN1169和UN1197作出明確區分。

                提議:對這兩個UN號進行闡釋,如果兩個UN號的應用沒有區別,可以考慮消除一個UN號;如果存在差異,則需提供相關信息以了解行業如何對這些物質進行分類,同時應修改法文和西班牙文版本中的名稱。


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